参照管理的领导和非领导职务

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党的机关和其它参照管理机关设置领导职务序列和非领导职务序列。

(1)领导职务：各级党的机关选任的领导职务的设置、任免，按照党章和有关规定办理。非选任的领导职务序列为：副科长、科长、副处长、处长、副局长、局长、副部长、部长。设置其它名称的领导职务，与上列职务相对应。其它参照管理机关选任的领导职务，分别按照有关章程和规定设置，非选任的领导职务，按各参照管理实施方案的规定设置。

(2)非领导职务：党的机关非领导职务序列为：办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。设置其它名称的非领导职务，与上列职务层次相对应。

全国人大、全国政协机关非领导职务序列与党的机关一致；各民主党派中央和全国工商联机关非领导职务序列为：办事员、科员、副主任科员、主任科员，经有关部门批准，可适当设置助理调研员、调研员、助理巡视员和巡视员等非领导职务。

社会团体中，妇联机关的非领导职务序列为：办事员、科员、副科级协调员、正科级协调员、副处级协调员、正处级协调员、副局级协调员、正局级协调员；工会、共青团机关非领导职务序列为：办事员、干事、副科级干事、正科级干事、副处级干事、正处级干事、副局级干事、正局级干事。其它社会团体机关中，多数只设到正科级干事，如需设置少数处、局级干事，须报经有关部门批准。

公务员领导职务和非领导职务有嘛不一样?

领导职务是实职干部，即处长、副处长、科长、副科长之类的干部，可以享受与职务等级对应的薪资待遇；而非领导职务现在已经被改为职级，甚至可以说和领导职位没有多大关系，不是实职干部，只能享受与实职干部对应的薪资待遇，所以两者的区别还是比较大的。

一、同级别领导职务与非领导职务待遇差别有多大

1、公务员属于行政编制，吃国家财政，与地方财政关系不是很密切，退休后拿退休金，不用通过社保体系。

2、公务员不交纳社保(医保除外)。

3、非领导职务公务员晋升级别对应的为:办事员、科员、副主任科员、主任科员等。领导职务公务员对应级别为:副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部等。

4、事业编制分为全额拨款、差额拨款、自收自取。其中全额编制的吃省财政，差额拨款要所在单位承担部分工资，自收自取完全由所在单位承担工资。

5、事业编制的如果被晋升为领导职务，3年后自然变成公务员编制。

6、很多机关行政单位里有事业编制的人，他们的工资级别主要是初级、中级、高级，一般高级的工资待遇与行政编制中的副处一样。

二、二者之间转换的关键就在于是否是领导岗位实职公务员级别的确定

（一）公务员的级制要按照国务院下发的“机关工作人员工资制度改革方案”和“实施办法”确定，并套改相应工资标准。

（二）机构改革完成后，实施公务员制度的机关必须按照确定的职能和设置的职位，确定每个公务员的领导职务或非领导职务，按照确定的职务确定级别。

三、确定非领导职务

（一）非领导职务的确定必须严格按照《国家公务员非领导职务设置办法》执行，规定的比例限额不得突破，设置方案必须经上级人事部门核准。

（二）非领导职务的名称应按《国家公务员暂行条例》的规定执行。如有特殊需要须使用其他名称，国务院各部门需经人事部同意，地方各级政府需经省级人事部门同意，并明确写入设置方案。

（三）中央和省级政府机关原有的副处级（含）以上非领导职务和市（地）、县级政府以下机关原有的副科级（含）以上非领导职务，在考核的基础上，按照公务员非领导职务的任职条件和比例限额，重新确定，并履行其规定的职责。

法律依据：

《公务员法》

第十六条

公务员职务分为领导职务和非领导职务。那么，什么是领导职务与非领导职务？领导职务是指机关中具有组织、管理、决策、指挥职能的职务。非领导职务是指不具有领导职责的职务。下面找法网小编为您详细介绍。

这个问题咱们以县民政局为例子，县民政局的副局长为正科级，是属于领导职务。另外民政局有一个职工，工龄25年，现在晋升为主任科员，同样为正科级，那么他这个主任科员就是非领导职务。另外民政局还有一个副调研员（副处级），是从林业局局长职务调到民政局的，级别比民政局副局长高，但是他是副调研员，不属于领导职务。另外民政局综合科长，是副科级，那么是领导职务，而综合科一职工是副主任科员，也是副科级，但是只是非领导职务。

总之，就是要担任实职的就是领导职务，只享受级别，没有担任实质领导职务的，就是非领导职务。

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