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2021年,“十四五”开局之年,国内大循环、需求侧改革的大环境,扩大内需、刺激消费、带动投资,势必是大趋势。投资“文旅、农旅”项目的不在少数,只有资金足够充裕,才能助推乡村振兴战略全面落地。
随着国家扶持农业农村领域的各项预算继续增加,部分项目已经开始发文申报,突出锁定种植、养殖、加工、流通等板块。将农业强县、龙头企业、合作社、家庭农场、休闲农业和乡村 旅游 等作为重点扶持对象。
同时鼓励 社会 资本等多种经营模式积极参与项目建设与经营。提出以产业集群、现代农业产业园、 产业强镇等重大项目为代表的资金扶持方式促进县域经济发展,落实乡村振兴战略,推进一二三产融合发展。
2021年可申报项目及补贴:
01/乡村重大补贴项目类
现代农业产业园创建项目
补贴额度:省级 1000-5000 万元、国家级 1-3 亿元
农商互联项目
补贴额度:每省 2 亿元
国家农村产业融合发展示范园项目
补贴资金:5000 万
田园综合体建设项目
补贴额度:一年 5000 万元,共三年
畜禽粪污资源化利用项目
补贴额度:最高 5000 万
数字农业建设试点项目
补贴资金:2000 万元以内
农业产业强镇示范项目
补贴资金:1000 万元
农业产业化联合体项目
一二三产业融合发展先导区项目
补贴额度:2000-3000 万
绿色循环高效特色农业促进项目
补贴额度:1800 万元
农业综合开发存量资金土地治理项目
补贴额度:最高每亩补助 1500万元
中药材生产扶持及药材基地项目
补贴额度:100-3000 万元
全国休闲农业和乡村 旅游 示范县(市、区)创建项目
补贴额度:50-1000 万元
“特色小镇”工程申报项目
补贴额度:500-2000 万元
区域生态循环农业项目
补贴额度:1000-1500 万元
现代种业提升工程(农作物种子、畜禽良种)项目
补贴额度:800-1500 万元
02/观光采摘休闲农业类
承包山林地的林果业及观光农业,则可以申请造林补贴、退耕还林补贴、水利和道路建设补贴等。
农业局的农业综合开发园艺类生产示范基地项目,扶持资金一般约为200万元。
林业局的农业综合开发名优经济林示范项目,扶持资金约150万~300万。
农业部主管的园艺作物标准化创建项目,扶持资金在50万~100万之间。
农业局的水果蔬菜标准园创建项目,扶持资金在25万~100万之间。
农业局的高产创建项目,扶持资金约50万~100万。
03/ 科技 示范园等观光与科普一体的休闲农业
这类休闲农业项目包括 科技 示范园、物流商贸园等形式,既可以申报技术方面的扶持,也能申请农业方面的扶持,因此可申报的资金扶持种类包括:
发改委的冷链物流项目。
商贸流通重点支持项目。
农业局农产品产地初加工补助项目。
农业 科技 推广示范项目。
科技 成果转化项目。
现代农业园区试点项目。
农业综合开发产业化经营财政补贴、贴息贷款、一县一特和龙头企业带动项目。
农业产业化财政扶持项目。
现代农业发展资金果菜产业项目。
供销社的农业综合开发供销合作示范项目。
04/所有休闲农业园区都有机会申请的补贴
农业局与 旅游 局联合主管的休闲农业与乡村 旅游 示范点创建项目;农产品加工业休闲农业农民创业项目;扶贫 旅游 项目等。
05/现代农业产业园项目
支持范围: 优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区。
申报部门: 农业农村部、财政部。
06/农产品产地初加工补助项目
支持范围: 重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。
申报部门: 农业农村部、财政部。
07/田园综合体建设项目
支持范围: 生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大支撑体系。
申报部门: 财政厅农发办。
08/生物质能综合利用示范项目
支持范围: 生物质成型燃料,畜禽养殖场沼气发电场等,对废弃物利用的项目。
申报部门: 发改委。
09/现代农业园区试点申报立项目
支持范围: 现代农业园区。
申报部门: 农业农村部。
10/中小企业技术创新基金现代农业领域项目
支持范围: 技术创新的专利。
申报部门: 科技 部。
11/农业综合开发产业化发展项目
支持范围: 扶持专业大户、家庭农场、农民合作社和涉农企业。
申报部门: 国家农业综合开发办公室。
12/现代青年农场主计划项目申报
支持范围: 关于现代青年农场主培育项目
申报部门: 农业部 科技 教育司。
13/国家中药材生产扶持项目
如果是以中药材种植为基础的乡村 旅游 项目,可向国家经济贸易委员申报项目包括:
野生药材资源保护和野生药材变家种家养的科研开发及成果推广应用;
中药材种植养殖先进技术的研究和推广应用;
大宗、紧缺品种的中药材基地建设;
中药材种子种苗基地建设;
中药材仓储技术及改善中药材仓储设施;
中药饮片加工技术研究和推广应用。
14/国家农业综合开发产业融合项目
支持范围: 产业融合、土地托管、有机肥和低残农药、农膜项目。
申报部门: 农业农村部、国家农业综合开发办公室负责
15/“全国杰出农村实用人才”资助申报
支持范围: 种养大户、家庭农场主、 科技 示范户、农民合作社骨干、大学生村官、基层组织负责人和返乡创业者等。
申报部门: 中国农学会。
16/区域生态循环农业示范项目
支持范围: 农副资源收贮、农副资源饲料化加工、种养结合农田消纳基地、畜禽养殖废弃物处理、秸秆综合利用、其他符合的建设内容。
申报部门: 农业农村部、国家农业综合开发办公室。
17/国家农业综合开发项目申报
支持范围: 农作物良种生产及加工基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、果茶育繁推一体化种苗基地试点、畜禽良种繁育项目。
申报部门: 农业农村部、国家农业综合开发办公室。
18/农业综合开发林业示范项目
支持范围: 支持木本油料、国家储备林、林下经济、区域特色经济林等林业示范项目。
申报部门: 国家林业和草原局、国家农业综合开发办公室。
19/龙头企业带动产业发展试点项目
支持范围: 农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和 社会 化服务体系等公益性项目建设,以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。
申报部门: 财政部。
20/农民工等人员返乡创业行动计划申报
支持范围: 落实定向减税和普遍性降费政策、落实农业农村产业扶持政策、加强新政策创设。
申报部门: 农业部等五部委
21/扶贫项目
支持范围: 带动农民增收性强的农产品加工产业。
申报部门: 国家扶贫办。
22/农牧、畜牧业类
支持范围: 畜禽养殖标准化示范创建项目;畜牧良种推广项目;重点作物绿色高质高效行动项目;生猪(牛羊)调查大县奖励项目;奶业振兴行动。
23/种养结合庄园类
支持范围: 中央财政林业 科技 推广示范补助;农业行业标准制修订项目;稻渔综合种养示范区项目;国家现代农业庄园项目;耕地轮作休耕制度试点项目;产粮大县奖励项目;高标准农田土地整理项目。
2021年国家重点惠农项目及补贴:
全国有机农业一二三产业融合发展园区
补贴额度:100 万元,农业农村部授牌
农业综合开发产业化发展项目
补贴额度:500 万元以内
一村一品、一县一业、一镇一特
补贴额度:100-500 万元
农业综合开发林业专项
补贴额度:200 万元
农业综合开发土地治理项目
补贴额度:500 万元
扶持“菜篮子”产品生产项目
补贴额度:300 万以内
农业 科技 成果转化资金
补贴额度:60-300 万元
有机肥生产试点项目
补贴额度:300 万元
粮改饲试点项目
补贴额度:1000 万元
果菜茶有机肥替代化肥项目
补贴额度:1000 万元
农业“星创天地”项目
补贴额度:20-50 万元
资源节约与环境保护中央预算内投资备选项目
补贴额度:项目总投资 10%左右
生物质能综合利用示范项目
补贴额度:项目总投资 10%左右
国家农业产业化示范基地项目
补贴额度:300 万
农业综合开发农业部专项(良种繁育、特色种植项目)
补贴额度:100-500 万;
农产品促销项目资金
补贴额度:项目总投资 10%左右
中型灌区节水配套改造项目
补贴额度:不超过 2000 万元
耕地保护与质量提升
补贴额度:80-120 万元
规模化大型沼气工程
补贴额度:200-3000 万元
农产品加工补助项目
补贴额度:1-100 万元
2020 年农产品促销项目
补贴额度:20-500 万元
农业组织创新与产业融合发展项目
补贴额度:100 万
冷链物流和现代物流项目
补贴额度:200-1000 万元
全国农村产业融合发展项目
补贴额度:低息贷款项目
全国农村创业创新项目
补贴额度:低息贷款项目
高新企业认证项目
补贴额度:对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权的所有权; 科技 人员占企业当年职工总数的比例不低于 10%。
农作物秸秆综合利用试点
申报条件:企业注册资本 200 万元以上,专业合作社和专业协会注册资本 50 万元以上;专业合作社和专业协会应达到 30 户以上或贫困户社员占 30%以上;两年内无不良信用记录和涉税违法行为。
文化艺术和 旅游 研究项目
补贴额度:25 万元
电子商务进农村综合示范项目
补贴额度:以奖代补、贷款贴息
总的来看,同一项目可申请多种补贴。比如油用牡丹、油用芍药这类药食同源且兼具生态、 社会 、经济价值于一体的农业产业项目,在申报项目补贴上可选择性更强。充足的资金支撑,为乡村振兴注入源源不断的动力。
沼气发电厂有补贴没有?
一、可再生能源电价补贴:国家发展改革委、财政部、国家能源局印发《2021年生物质发电项目建设工作方案》,今年生物质发电中央补贴资金总额为25亿元。根据《方案》20亿用于非竞争性存量项目,5亿用于竞争性配置项目,其中分配给农林生物质发电项目将占大头,占比将超过60%。二、投建成本国家支持30%:国家发改委印发《污染治理和节能减碳中央预算内投资专项管理办法》,明确将农林剩余物为主的农业循环经济项目作为重点支持目标。根据《管理办法》支持标准,秸秆(农林剩余物)综合利用项目工程按不超过项目总投资的30%控制,生物质热电和秸秆收储运将是支持重点。三、清洁能源供热补贴:财政部、住房和城乡建设部、生态环境部及国家能源局综合司联合印发《关于组织申报北方地区冬季清洁取暖项目的通知》。根据《通知》要求,北方地级以上城市清洁能源供暖纳入中央财政补贴范畴,补贴标准:省会城市7亿元、一般地级市3亿元,连续支持3年。四、秸秆综合利用补贴:2021年,农业农村部会同财政部安排中央财政资金27亿元,全面实施秸秆综合利用行动,在县域范围内培育壮大一批秸秆综合利用市场主体。农业部会同财政部实施的秸秆综合利用行动,对于困扰生物质发电厂收储运成本问题将带来一缕春风,进一步缓解电厂资金链压力。
法律依据:
《关于印发《2021年生物质发电项目建设工作方案》的通知》 第二条 补贴项目条件,申报 2021 年中央补贴的生物质发电项目分为非竞争配置项目和竞争配置项目。2020 年 1 月 20 日(含)以后当年全部机组建成并网但未纳入 2020 年补贴范围的项目及 2020 年底前开工且 2021年底前全部机组建成并网的项目,为非竞争配置项目;2021 年 1 月1 日(含)以后当年新开工项目为竞争配置项目。所有申报补贴项目均须符合以下条件:(一)纳入生物质发电国家、省级专项规划(沼气发电项目除外)。(二)符合国家相关法律法规、产业政策、技术标准等要求,配套建设高效治污设施,垃圾焚烧发电项目所在城市已实行垃圾处理收费制度。(三)申报情况属实,并提交信用承诺书(见附件 1),没有且承诺不出现弄虚作假、违规掺烧等情况。
沼气发电 增值税有50%即征即退的优惠政策 企业所得税如果符合《资源综合利用企业所得税优惠目录》 可以减按90%计入企业所得税收入总额
具体的
增值税文件依据:
财税[2008]156号
销售下列自产货物实现的增值税实行即征即退50%的政策
.......
③以废弃酒糟和酿酒底锅水为原料生产的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸钙、沼气。废弃酒糟和酿酒底锅水在生产原料中所占的比重不低于80%。
同时 财税[2009]163号 对沼气发电有补充
一、财税[2008]156号第三条第(二)项“以垃圾为燃料生产的电力或者热力”的规定,包括利用垃圾发酵产生的沼气生产销售的电力或者热力。
使用污泥可以参考以垃圾为燃料生产这项
所得税优惠文件:
企业所得税法第三十三条
企业综合利用资源、生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入、可以在计算应纳税所得额时减计收入。
企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的资源作为主要原材料、生产国家非限制和禁止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收入、减按90%计入收入总额。
上述所称原材料占生产产品材料的比例不得低于《资源综合利用企业所得税优惠目录》规定的标准。
《国家税务总局关于资源综合利用企业所得税优惠管理问题的通知》(国税函〔2009〕185号)规定
一、经资源综合利用主管部门按《目录》规定认定的生产资源综合利用产品的企业(不包括仅对资源综合利用工艺和技术进行认定的企业)、取得《资源综合利用认定证书》、可按本通知规定申请享受资源综合利用企业所得税优惠。
二、企业资源综合利用产品的认定程序、按《国家发展改革委财政部国家税务总局关于印发〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉的通知》(发改环资〔2006〕1864号)的规定执行。
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